INFORMACIÓN SOBRE ENERGÍA EN PANAMÁ
NORMATIVA
Glosario de Normas
Ley 8 de 16 de junio de 1987 y sus modificaciones
Decreto de Gabinete 36 de 17 de septiembre de 2003 y sus modificaciones
1.12 Decreto de Gabinete 36 de 3 septiembre de 2024
1.11 Decreto de Gabinete 36 de 10 de diciembre de 2014
1.10 Decreto de Gabinete 29 de 19 de agosto de 2014
1.9 Decreto de Gabinete 20 de 20 de agosto de 2013
1.8 Decreto de Gabinete 8 de 9 de abril de 2013
1.7 Decreto de Gabinete 44 de 20 de noviembre de 2012
1.6 Decreto de Gabinete 28 de 16 de septiembre de 2010
1.5 Decreto de Gabinete 25 de 29 de septiembre de 2008
1.4 Decreto de Gabinete 5 de 13 de abril de 2005
1.3 Decreto de Gabinete 45 de 15 de diciembre de 2004
1.2 Decreto de Gabinete 23 de 21 de julio de 2004
1.1 Decreto de Gabinete 6 de 18 de febrero de 2004
Decreto de Gabinete 36 de 17 de septiembre de 2003
Ley 42 de 20 de abril de 2011 y sus modificaciones
Resolución N.MIPRE-2024-0010789 de 27 de marzo de 2024 – Prorroga la entrada del bioetanol anhidro en mezclas con gasolina
Decreto Ejecutivo No.345 de 14 de mayo de 2013 – Reglamentación para el uso de Bioetanol Anhidro
Ley 355 de 31 de enero de 2023
Ley 47 de 24 de junio de 2015
Ley 21 de 26 de marzo de 2013
Ley 42 de 20 de abril de 2011 – Lineamientos sobre la Política Nacional de Biocombustibles
Normas Jurídicas
DECRETOS
Decreto Ejecutivo 31 de 28 de abril de 2026 (Combustibles Líquidos)
Decreto Ejecutivo 32 de 28 de abril de 2026 (GLP en cilindros de 25 libras)
Decreto Ejecutivo 89 de 15 de octubre de 2025 (Combustibles Líquidos)
Decreto Ejecutivo 91 de 28 de octubre de 2025 – GLP en cilindros de 25 libras
Decreto Ejecutivo No.38 de 29 de abril de 2025 – Combustibles Líquidos
Decreto Ejecutivo No.37 de 29 de abril de 2025 – GLP en cilindros de 25 libras
Decreto Ejecutivo No.31 de 8 de mayo de 2024 – Que regula el precio del gas licuado de petróleo en cilindos de 11.34 kilogramos (25 libras) en la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo No.30 de 6 de mayo de 2024 – Que regula los precios máximos de venta al público de algunos combustibles líquidos en la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo No.202 de 29 de marzo de 2016 – Que reglamenta el artículo 13-A de la Ley 8 de 16 de junio de 1987 y sus modificaciones.
Decreto de Gabinete No.16 de 11 de marzo de 2014 – Que adopta medidas en relación a la venta del gas licuado de petróleo en cilindros de 25 libras (11.34 kilogramos) en la República de Panamá.
Decreto Ejecutivo No.345 de 14 de mayo de 2013 – Que aprueba el reglamento para el uso del bioetanol anhidro como aditivo oxigenante en mezcla con las gasolinas, de acuerdo a lo establecido en la Ley 42 de 20 de abril de 2011.
Decreto de Gabinete No.46 de 15 de septiembre de 1993 – Por el cual se declara como Zona Libre de Petróleo el sistema de almacenaje, manejo y suministro de combustible de aviación en el Aeropuerto Internacional de Tocumen.
Decreto de Gabinete No.19 de 21 de abril de 1993 – Por el cual se declara como Zona Libre de Petróleo los recintos portuarios de Balboa y Cristóbal.
LEYES
Ley 76 de 21 de octubre de 2013 – Que modifica disposiciones del Código Fiscal y de la Ley 45 de 1995, relativas al impuesto de combustible y otros tributos.
Ley 6 de 11 de enero de 2007 – Que dicta normas sobre el manejo de residuos aceitosos derivados de hidrocarburos o de base sintética en el territorio nacional.
Ley 91 de 15 de diciembre de 1998 – Por la cual se aprueba el Convenio Internacional de Constitución de un Fondo Internacional de Indemnización de Daños causados por la Contaminación de Hidrocarburos, dado en Bruselas, el 16 de diciembre de 1971 y el Protocolo de 1992 que enmienda el Convenio Internacional sobre la Constitución de un Fondo Internacional de Indemnización de Daños debidos a Contaminación por Hidrocarburos, 1971, hecho en Londres el 17 de noviembre de 1992.
RESOLUCIONES
Resolución No. MIPRE-2024-0010789 de 27 de marzo de 2024 – Que suspende el uso de bioetanol anhidro de manera obligatoria en mezclas con las gasolinas en la República de Panamá, programada para el 1 de abril de 2024, y prorroga su implementación.
Resolución de Gabinete No.70 de 11 de julio de 2023 – Que aprueba la Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde y Derivados de Panamá (ENHIVE) y crea el Comité Interinstitucional de Hidrógeno Verde y Derivados de Panamá (CIHIVE), a efectos de que realicen los trabajos necesarios para su adopción e implementación, con el apoyo de las instituciones públicas, universidades, empresas y asociaciones del sector privado
Resolución No. MIPRE-2023-0009812 de 17 de marzo de 2023 – Que adopta las guías y procedimiento para obtener la certificación de las instalaciones para consumo propio y/o bombas de patio de gas natural.
Resolución No. MIPRE-2022-0002354 de 24 de enero de 2022 – Que adopta las bases de la Fase 1 de la Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde en la República de Panamá, y crea los Comités al Servicio del Hidrógeno Verde de Panamá.
Resolución No. 4345 de 12 de junio de 2019 – Que actualiza los costos de operación del terminal y el margen de comercialización del terminal en el procedimiento para el cálculo del precio de paridad de importación de los productos líquidos.
Resolución No.2188 de 22 de agosto de 2014 – Por la cual se autoriza el uso de la gasolina sin mezcla de bioetanol anhidro en todo el territorio nacional.
Resolución No.1958 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Transportista de Combustibles Fósiles, sus derivados y/o Biocombustibles.
- Resolución No.2342 de 5 de enero de 2015 – Que modifica la Resolución No.1958 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Transportista de Combustibles Fósiles, sus derivados y/o Biocombustibles.
Resolución No.1959 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Instalaciones para Consumo Propio y/o Bombas de Patio.
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- Resolución No.2343 de 5 de enero de 2015 – Que modifica la Resolución No.1959 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Instalaciones para Consumo Propio y/o Bombas de Patio.
Resolución No.1960 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Estaciones de Servicio.
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- Resolución No.2344 de 5 de enero de 2015 – Que modifica la Resolución No.1959 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Estaciones de Servicio
Resolución No.1961 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Subdistribuidor y Transporte de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en cilindros al Mercado Doméstico.
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- Resolución No.2345 de 5 de enero de 2015 – Que modifica la Resolución No.1959 de 10 de febrero de 2014 – Que adopta el procedimiento para el Registro de Subdistribuidor y Transporte de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en cilindros al Mercado Doméstico.
Resolución No.1256 de 28 de septiembre de 2012 – Por la que se adopta el procedimiento del control de acceso al Data Room.
Resolución No.772 de 14 de junio de 2011 – Que establece una fórmula alterna del precio de paridad de importación del gas licuado de petróleo.
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- Resolución No.980 de 15 de noviembre de 2011 – Que modifica la Resolución No.772 de 14 de junio de 2011 – Que establece una fórmula alterna del precio de paridad de importación del gas licuado de petróleo.
Reglamentos Técnicos
* RTCA BIODIESEL-ESPECIFICACIONES-COMIECO
*Resolución No.429-2020 (COMIECO-XCII) Gases Licuados-Diesel
*RTCA GASES LICUADOS DE PETROLEO BUTANO PROPANO COMERCIAL. ESPECIFICACIONES – COMIECO
*RTCA DIESEL. ESPECIFICACIONES – COMIECO
*425.2 RTCA GASOLINA REGULAR. ESPECIFICACIONES – COMIECO
*425.1 RTCA GASOLINA SUPERIOR. ESPECIFICACIONES – COMIECO
*Reglamento-Técnico-del-Diesel-73-2016
*Resolucion-38-de-13.5.19-Temporal-Gas-Natural-MICI-G.O.28785-de-30.5.19
*Reglamento-Técnico-del-Cemento-Asfaltico-85-2005
*Reglamento-Técnico-Gasolinas-71-381-2008
*Reglamento-Técnico-Carbon-Mineral-88-2011
*Reglamento-Técnico-Fuel-Oil-Residual-84-2014
TRÁMITES Y SERVICIOS
Requisitos de trámites
CERTIFICACIONES
* Certificación para las Instalaciones para Consumo Propio yo Bombas de Patio de Gas Natural ****
CONTRATOS
* Contrato de Operación-Administración de Zona Libre de Combustible
* Contrato de Exploración y Explotación de Hidrocarburos
* Contratos para la Construcción y Operación de Refinerías
PERMISOS
* Permiso Importador – Distribuidor de Gas Licuado de Petróleo o Gas Natural ****
* Permiso de Importador-Distribuidor de Combustibles Fósiles, sus Derivados y/o Biocombustibles para la Generación Eléctrica ****
* Permiso de Importador – Distribuidor de Combustibles Fósiles, sus Derivados y Biocombustibles para la Venta en el Mercado Doméstico ****
* Permiso de Evaluación Técnica *****
* Permiso de Importador de Lubricantes (aceites y/o grasas) ****
* Permiso Proveedor de Combustibles Fósiles, sus derivados y/o Biocombustibles a través de Barcazas u otras Naves ****
* Permiso de Subdistribuidor de derivados de petróleo al por mayor en el Mercado Doméstico *****
* Permiso de Usuario de Zona Libre de Combustible Tipo A *****
* Permiso de Usuario de Zona Libre de Combustible Tipo B *****
* Permiso para Inspector Independiente ****
* Permiso para Laboratorio de Análisis ****
* Permiso para Reciclar o Permiso para Plantas de Lubricantes (Aceites y/o Grasas) ****
* Permiso de Planta de Petroquímicos y Permiso para Planta de Biocombustibles
REGISTROS
* Registro de Transportista de Combustibles Fósiles, sus derivados y/o Biocombustibles ****
* Registro de Instalaciones para Consumo Propio y/o Bombas de Patio ****
* Registro de Estaciones de Servicio ****
* Registro de Subdistribuidor y Transporte de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en cilindros al Mercado Doméstico ****
DESCRIPCIÓN, ESTRATEGIAS Y PLANES
Descripción del Mercado Eléctrico
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Estrategia Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía
Presentación de Certificación de Profesionales en Eficiencia Energética
Resolución N.°MIPRE-2022-0013286 de 8 de abril de 2022 – Consulta Pública ENUREE
Resolución de Gabinete N° 66 de 1 de junio de 2022 (Que aprueba Estrategia Nacional Uso Racional y Eficiente de la Energía (ENUREE) y crea la Comisión Interinstitucional de Uso Racional y Eficiente de la Energía (CIUREE))
Estrategia de Acceso Universal
Resolución de Gabinete No. 28 de 9 de marzo de 2022 (Que aprueba la Estrategia Nacional de Acceso Universal y crea la Comisión Interinstitucional de Acceso Universal)
Estrategia de Movilidad Eléctrica
Informe de la CIME 2023 – Versión Final Julio 2023
Manual de usuario de la Herramienta de Sustitución Vehicular
Decreto Ejecutivo N.°51 de 15 de febrero de 2023 – Reglamenta la Ley de Movilidad Eléctrica
Resolución de Gabinete N° 103 de 28 de octubre de 2019 (Que aprueba la Estrategia de Movilidad Eléctrica (ENME) y crea la Comisión Interinstitucional de Movilidad Eléctrica (CIME)…)
Estrategia de Generación Distribuida
Resolución de Gabinete No. 5 de 5 de enero de 2022 (Que aprueba la Estrategia de Generación Distribuida (ENGED) y crea la Comisión Interinstitucional de Generación Distribuida (CIGED))
Gaceta No 29451b de 07 de enero de 2022 (Fe de errata ENGED)
Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional
Resolución de Gabinete No. 139 de 6 de diciembre de 2022 (Que aprueba la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional (ENISIN) y crea la Comisión Interinstitucional de Coordinación y Seguimiento para la formulación de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional (CISIN)
Suministro Futuro de Electricidad
Plan Energético Nacional 2015-2050 (texto original)
NORMATIVA
Legislación
Glosario de Leyes del Sector de Electricidad
Ley 6 de 1997
Decreto Ejecutivo No. 22 de 1998
Ley 45 de 4 de agosto de 2004
Ley 44 de 25 de abril de 2011
Ley 41 de 2 de agosto de 2012
Ley 18 de 26 de marzo de 2013
Ley 21 de 26 de marzo de 2013
Ley 37 de 10 de junio de 2013
Ley 38 de 9 de agosto de 2016 Modifica Ley 37 de 2013
Ley 76 de 21 de octubre de 2013
Ley 67 de 9 de diciembre de 2016
Ley 2 de 6 de febrero de 2018
Formulario de Trámites
Requisitos para Solicitud de Exoneraciones
Resolución MIPRE-2026-0008960 de 12 de marzo de 2026
Resolución No.3498 de 25 de septiembre de 2017 – (Ley 37 y Formulario de Aplicación para Obtener Certificación que reconoce el Uso de los Incentivos Fiscales)
Formulario de Aplicación para Exoneración de Impuesto de Importación para Sistemas de Generación Eléctrica Particulares de Fuentes Nuevas, Renovables y Limpias de Hasta 500 KW (Ley 45 de 2004)
Resoluciones
Resolución MIPRE-2025-0002492 de 23 de enero de 2025 (Actualización Ley 37 de 10 de junio de 2013)
Resolución y Anexo A del Factor de Emisiones del SIN 2024
Resolución No. MIPRE-2024-0014471 de 29 de abril de 2024 – Hoja de Ruta de Digitalización del Sector Eléctrico de Panamá
Resolución No. MIPRE-2023-0032174 de 18 de agosto de 2023
Resolución No. MIPRE-2023-0024564 de 30 de junio de 2023
Resolución No. MIPRE-2022-0037359 de 4 de octubre de 2022
Resolución No. MIPRE-2022-0032724 de 5 de septiembre de 2022
Resolución de Gabinete No. 66 de 1 de junio de 2022
Resolución No. MIPRE-2022-0013286 de 8 de abril de 2022
Resolución No. MIPRE-2022-0010543 de 22 de marzo de 2022
Resolución No. MIPRE-2022-0002354 de 24 de enero de 2022
Resolución de Gabinete No. 5 de 5 de enero de 2022
Resolución No. MIPRE-2021-0049166 de 28 de diciembre de 2021
Resolución No. MIPRE-2021-0033628 de 7 de septiembre de 2021
Resolución No. MIPRE-2021-0033627 de 7 de septiembre de 2021
DESCRIPCIÓN Y DATOS
Agenda de Transición Energética
Consultas Públicas
Resolución No. MIPRE-2023-0015577 de 28 de abril de 2023 (Consulta Pública de la versión preliminar de la ENHIVE)
Resolución N° MIPRE-2022-0032724 de 5 de septiembre de 2022 – Consulta Pública de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional (ENISIN) – (Del 5 de septiembre al 5 de octubre 2022)
Resolución N° MIPRE-2022-0013286 de 8 de abril de 2022 – Consulta Pública de la Estrategia Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía (ENUREE)
Resolución N.°MIPRE-2021-0049166 de 28 de diciembre de 2021 – Consulta Pública de Estrategia Nacional de Acceso Universal (ENACU)
Resolución N.°MIPRE-2021-0036199 de 24 de septiembre de 2021 – Consulta Pública de la Estrategia Nacional de Generación Distribuida (ENGED)
Resolución de Gabinete N° 4433 de 2 de septiembre de 2019 – Consulta Pública de Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica (ENME)
ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
Estrategia de Comunicación (Comuníc-ATE)
Nexo, Mujer y Energía
Hidrógeno Verde
Reporte 2025 – Evaluación de Necesidades y Brechas de H2V en Panamá
PLANHIVE HUB INFORME FINAL 02 Establecimiento de un Hub Marítimo de Hidrógeno Verde y sus Derivados en Panamá (14 de octubre de 2024)
Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde (ENHIVE)
Resolución No. MIPRE-2023-0015577 de 28 de abril de 2023 (Consulta Pública de la versión preliminar de la ENHIVE)
Resolución N.°MIPRE-2022-0002354 de 24 de enero de 2022 – Fase 1 de la Hoja de Ruta de Hidrógeno Verde en Panamá
Fortalecimiento Institucional
PUBLICACIONES Y EVENTOS
Publicaciones
*Adaptación Energética y Cambio Climático: Retos y Recomendaciones
* Hoja de Ruta para la Digitalización del Sector Eléctrico
* Manual de Curso de Sistemas de Calentamiento Solar de Agua (SCSA) para profesores
* Manual de entrenamiento en instalación, operación y mantenimiento en sistemas de calentamiento solar de agua (SCSA) para alumnos
* Manual de inversión para establecer plantas de fabricación o ensamblaje de calentadores solar de agua en Panamá – Termosolar Panamá
* The Energy Transition as key driver of the COVID-19 economic recovery in Panama
* La Transición Energética como motor de la recuperación económica de la COVID-19 en Panamá
Eventos
Rendición de Cuentas 2019-2024
* Presentación Rendición de Cuentas Secretaría de Energía
* Video Rendición de Cuentas Secretaría de Energía
* Presentación Plan Nacional de Electrificación Rural de Panamá
* Video Presentación Plan Nacional de Electrificación Rural de Panamá
* Presentación Reunión Comité H2V Junio 14 2024
* Video Reunión Comité H2V Junio 14 2024
* Presentación Comisión Interinstitucional de Generación Distribuida
* Video Comisión Interinstitucional de Generación Distribuida
* Presentación Comisión Interinstitucional de Uso Racional y Eficiente de la Energía
* Video Comisión Interinstitucional de Uso Racional y Eficiente de la Energía
* Presentación Comisión Interinstitucional de Acceso Universal a la Energía
* Video Comisión Interinstitucional de Acceso Universal a la Energía
* Presentación Comisión Interinstitucional de Movilidad Eléctrica
* Video Comisión Interinstitucional de Movilidad Eléctrica
* Presentación Comisión de Innovación del Sistema Interconectado Nacional y Fortalecimiento Institucional
* Video Comisión de Innovación del Sistema Interconectado Nacional y Fortalecimiento Institucional
* Presentación de la Plataforma de Digitalización y Homologación de Trámites de GD
* Video Presentación de la Plataforma de Digitalización y Homologación de Trámites de GD
NORMATIVA
Legislación
Resolución de Gabinete N.°70 de 11 de julio de 2023 – Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde y derivados
Resolución No. MIPRE-2023-0021773 de 9 de junio de 2023 (Que aprueba la Estrategia de Comunicación para la Transición Energética de la República de Panamá)
Resolución N.°MIPRE-2021-0001095 de 15 de enero de 2021 (Consejo Nacional de Transición Energética)
Resolución 4709 del 17 de marzo de 2020 (Medidas frente a Pandemia COVID-19)
Ley 43 del 25 de abril de 2011 (Reorganiza la Secretaría Nacional de Energía)
Resolución 3980 de 8 de octubre de 2018 (Guía de Construcción para la Eficiencia en nuevas edificaciones)



